Еуропа Халық Кеңесіне оң баға берді. Ал нақты нәтиже қайда?
Қазақстан Халық Кеңесінің басшылығы Еуропалық Одақ өкілдерімен кездесті. Еуропалық делегация Кеңес жұмысына әйелдер, жастар және ерекше қажеттіліктері бар азаматтардың тартылуын оң бағалаған. Алайда халықаралық қолдау мен қоғам алдындағы нақты нәтиже – екі бөлек мәселе. Кездесуде Халық Кеңесінің өкілеттіктері, өңірлермен байланысы және қоғамдық бастамаларды дамыту жолдары талқыланғанымен, нақты келісімдер мен олардың орындалу мерзімдері туралы ақпарат жарияланған жоқ, деп хабарлайды Halyq-kenesi.kz.
Қазақстан Халық Кеңесінің басшылығы 16 қазанда Еуропалық Одақтың Орталық Азия жөніндегі арнайы өкілі Эдуардс Стипрайс және Еуропалық Одақтың Қазақстандағы елшісі Алешка Симкичпен кездесті.
Келіссөз барысында Қазақстандағы қоғамдық-саяси өзгерістер, Халық Кеңесінің қызметі және азаматтық қоғам институттарының мемлекеттік шешімдерге қатысу мүмкіндіктері сөз болды.
Еуропалық тарап Кеңес қызметіне қоғамның әртүрлі топтарын тарту мәселесіне назар аударды. Атап айтқанда, әйелдердің, жастардың және ерекше қажеттіліктері бар азаматтардың қатысуына оң баға берілгені хабарланды.
Дегенмен мұндай бағалау Халық Кеңесінің нақты нәтижелеріне берілген қорытынды баға ретінде қабылданбауы тиіс. Кеңес қызметінің тиімділігі оның алдағы шешімдері мен қоғамдық бастамаларды жүзеге асыру тәжірибесіне байланысты айқындалады.
Халық Кеңесінің халықаралық байланысы нені өзгертеді?
Қазақстан Халық Кеңесі – жоғары конституциялық консультативтік орган. Оның міндеттерінің бірі – қоғамның әртүрлі топтарының мүдделерін мемлекеттік саясатты қалыптастыру мен іске асыру үдерісінде білдіру.
Еуропалық Одақ өкілдерімен кездесу осы институттың қызметін халықаралық әріптестерге таныстыруға мүмкіндік берді.
Кеңестің 126 мүшесі этномәдени бірлестіктерден, үкіметтік емес ұйымдардан, мәслихаттар мен қоғамдық кеңестерден жасақталған.
Мұндай құрам қоғамдағы әртүрлі пікірлер мен ұсыныстарды талқылауға жағдай жасайды. Алайда өкілдіктің кең болуы оның мемлекеттік шешімдерге ықпалын өздігінен қамтамасыз етпейді.
Бұл ретте халықаралық кездесулердің практикалық маңызы да назардан тыс қалмауы керек. Мәселен, азаматтық қоғамды дамыту, қоғамдық бақылау және әлеуметтік осал топтардың қатысуын қамтамасыз ету бағыттарында нақты тәжірибе алмасу тетіктері қалыптаса ма – әзірге белгісіз.
Өңірлердегі мәселелер халықаралық кездесулердің күн тәртібіне шықты
Кездесуде Халық Кеңесінің өңірлермен байланысын дамыту мәселесі де қозғалды.
Бұған дейін Кеңес төрағасы Ерлан Қошанов өңірлердегі өзекті мәселелер мен қоғамдық ұсыныстарды жинақтайтын бірыңғай ақпараттық жүйе құру жоспарын жариялаған болатын.
Бұл бастама туралы «Халық Кеңесі: Кері байланыстың ақпараттық жүйесі құрылады» материалында баяндалған.
Жаңа жүйе өңірлерден түсетін ұсыныстарды бір арнаға жинақтауға және ортақ проблемаларды анықтауға бағытталған.
Алайда ұсыныстарды тіркеу мен оларды шешудің арасында елеулі айырмашылық бар. Сондықтан Халық Кеңесінің өңірлермен байланысы нақты нәтижелер арқылы бағалануы тиіс.
Әйелдер мен жастардың қатысуы жеткілікті ме?
Еуропалық делегация Халық Кеңесінің жұмысына әйелдер, жастар және ерекше қажеттіліктері бар азаматтардың тартылуын оң бағалаған.
Бұл – қоғамдық институттың өкілдік құрамына қатысты маңызды мәселе.
Дегенмен аталған топтардың Кеңес құрамында болуы мен олардың ұсыныстарының нақты шешімдерге ықпал етуі бірдей ұғым емес.
Әсіресе жастарды жұмыспен қамту, мүмкіндігі шектеулі азаматтар үшін қолжетімді орта қалыптастыру, әйелдердің қоғамдық шешімдерге қатысуы сияқты мәселелерде нақты бастамалар мен олардың нәтижелері маңызды.
Халық Кеңесінің комиссиялары мен комитеттерінің қызметі осы бағыттардағы ұсыныстарды талқылауға мүмкіндік береді.
Бұған дейін Кеңес мүшесі Геннадий Шиповских комиссиялардың жұмысына өзге азаматтарды да тарту және халықты қабылдау мүмкіндігі туралы мәлімдеген еді.
Бұл бастамалар азаматтық қоғам өкілдерінің Кеңес қызметіне қатысу аясын кеңейтуге бағытталған.
Халықаралық баға мен халықтың бағасы бірдей ме?
Еуропалық Одақ өкілдерімен кездесу Қазақстан Халық Кеңесінің халықаралық байланыстарын дамытудағы қадамдардың бірі болды.
Бірақ мұндай кездесулердің нәтижесін бағалау үшін тараптардың қандай мәселелер бойынша ынтымақтастық орнататыны, бірлескен жобалар қарастырыла ма және олардың жүзеге асырылуы қалай бақыланатыны жөнінде қосымша ақпарат қажет.
Қазіргі жарияланған мәліметтерде нақты келісімдер, қаржыландыру немесе бірлескен іс-шаралардың мерзімдері көрсетілмеген.
Бұл келіссөздің маңызын жоққа шығармайды. Дегенмен дипломатиялық кездесудің өзін нақты нәтижемен шатастырмау қажет.
Қазақстан Халық Кеңесінің қызметі туралы халықаралық пікірлер қоғам назарын аударуы мүмкін. Ал оның ел ішіндегі беделі мен ықпалы азаматтардың ұсыныстарының қаншалықты ескерілетініне, көтерілген мәселелердің қалай шешілетініне байланысты қалыптасады.
Еуропалық делегация Халық Кеңесінің өкілдік құрамына оң баға берді. Ендігі маңызды мәселе – сол өкілдіктің халық өміріндегі нақты өзгерістерге қаншалықты ықпал ете алатыны.
Өйткені халықаралық кездесуде айтылған оң пікір – дипломатиялық баға. Ал халықтың бағасы нақты нәтижеден көрінеді.
